参议院最后72小时:数字资产法案生死存亡时刻
参议院冲刺阶段:数字资产法案面临最终表决考验
参议员辛西娅·卢米斯本周二集中动员全部政治资源,力图在周五国会休会前促成《数字资产市场清晰法案》进入参议院全院投票程序。她援引哈格蒂与赫斯特德的警告,指出美国在数字资产监管领域正面临被全球领先者超越的风险,并强调该法案不仅是执法工具升级,更包含其称之为‘历史性道德约束’的条款,覆盖总统、副总统、国会议员及司法系统关键职位人员。
法案当前进展:跨党派支持仍显脆弱
《清晰法案》已在众议院以294票赞成、134票反对获得通过,并于2026年5月在参议院银行委员会以15比9的票数获通过,但尚未进入全院辩论。鉴于共和党仅占参议院53席,法案需至少7名民主党人背书方可突破60票结束辩论门槛。目前预测市场显示其通过概率已从2月超80%跌至约30%。
卢米斯指出,现行监管框架无法赋予商品期货交易委员会对现货市场的管辖权,亦无法强化对外国对手的制裁能力或为开发者提供法律保护,而《清晰法案》是唯一具备可行性的解决方案。包括Coinbase、Ripple、Kraken和Circle在内的逾200家行业组织联名呼吁参议院领导层立即提交表决,警示持续不确定性将导致创新外流、就业岗位转移,并使消费者长期处于无保障状态。
民主党内部阻力浮现:道德条款成最大障碍
据四位知情人士透露,由于白宫在跨党派道德协议及其他关键议题上未能取得实质突破,参议院民主党多数派明确表示将拒绝为加密货币法案提供程序性表决支持。尽管共和党长期推动直接投票,但当前形势下该动议几乎注定失败。修订后的道德条款未能赢得阿尔索布鲁克斯、布克、科尔特斯·马斯托、加列戈、希肯卢珀、沃纳和沃诺克等民主党议员认可,他们认为草案在利益冲突防范、非法金融应对等方面仍存在显著缺陷。
科尔特斯·马斯托与沃纳两位参议员更将法案支持与其所关切的执法机制完善挂钩,这一附加条件至今未获解决。分析机构警告,若法案在八月休会前仍未通过,其成为法律的可能性将急剧萎缩,相关立法进程或将推迟至2027年甚至更晚。随着倒计时逼近,未来72小时将成为决定法案命运的关键节点——是实现突破,还是被迫延至九月重新启动。
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