《清晰法案》修法博弈升温,开发者保护与道德条款成焦点
参议院将就《清晰法案》修正案展开表决
参议院银行委员会计划在既定会议上对《数字资产市场清晰法案》的数十项修正案进行逐项审议。尽管共和党多数派已明确推进该法案,但多数拟议修改仍面临较大通过阻力。
核心争议聚焦开发者责任与稳定币收益管控
在周四正式审议前,多位参议员提交了涵盖广泛议题的修正动议。其中,参议员杰克·里德提出18项提案,包括限制稳定币收益上限,并建议剔除原法案中关于软件开发者豁免资金传输监管的条款。该条款原意在于保障不掌控用户资产的开发者不受反洗钱规则约束。
参议员凯瑟琳·科尔特斯·马斯托则推动设立“安全港”机制,使开发者在未注册为资金传输机构的情况下,可免于承担刑事法律责任。与此同时,参议员克里斯·范·霍伦提交八项涉及高级官员行为准则的修正案,其中一项旨在禁止总统及其直属幕僚持有或推广数字资产相关项目。
政治利益冲突与金融透明度议题持续发酵
参议员伊丽莎白·沃伦发起多项改革倡议,包括禁止银行在审批过程中存在政治腐败行为,以及限制总统个人对金融机构的持股权限。其提案被普遍解读为针对与唐纳德·特朗普家族有关联的世界自由金融公司。
此外,她还提出加强对信用卡利率的监管,并要求调取与杰弗里·爱泼斯坦案件相关的银行记录。值得注意的是,由参议员约翰·肯尼迪支持的住房政策条款虽纳入法案框架,但并不属于加密货币治理范畴。
表决流程与跨党派协商进展同步推进
除非提案人主动撤回,委员会成员将对每项修正案进行辩论并以简单多数票决定是否采纳。参议员马克·华纳提出一项去中心化金融平台的合规测试标准,用以界定何时运营方需遵守《银行保密法》下的反洗钱义务。
参议员比尔·哈格蒂则呼吁禁止美联储发行央行数字货币。此前,委员会已初步审查约75项修正案,并推迟了早期听证会安排。四个月的密集谈判后,各方基本完成立场协调。
一旦获得参议院批准,该法案将与众议院去年通过的版本合并,进入下一阶段立法程序。民主党强调,若缺乏对公职人员利益冲突的约束条款,法案难以获得60票门槛支持。目前,该法案预计将在两院间完成整合后送交总统签署。
某主流加密货币交易所首席执行官在社交媒体上评价称,该法案具有“显著进步意义”,有望提升美国金融系统的效率、降低交易成本,并增强全民金融可及性。
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