稳定币收益条款成银行业焦点，立法窗口即将关闭
银行业密集游说阻击稳定币收益机制
加密货币市场结构立法的博弈已从公开辩论转入幕后角力。据@EleanorTerrett披露，各州银行家协会正组织对参议院议员展开直接游说，核心目标直指稳定币收益条款——该条款被视作对银行存款基础的潜在威胁。尽管国会山正式议程已转向道德规范、去中心化金融监管等议题，并推进参议院银行委员会与农业委员会文本整合，但收益争议仍在持续发酵。
行业警告：有收益稳定币或引发资金大规模迁移
美国银行家协会持续向参议员施加压力，强调允许稳定币支付收益可能削弱银行系统稳定性。他们指出，这类产品可能取代受保存款，导致抵押贷款与企业信贷资金外流。据内部消息，已有超过8000封致参议院办公室的信函被发送，集中批评当前关于收益的妥协方案。
市场扩张预期加剧监管焦虑
根据行业协会估算，若开放稳定币收益功能，其市场规模或由现约3000亿美元跃升至2万亿美元，显著加重银行负债端压力。目前由参议员Thom Tillis与Angela Alsobrooks推动的折中方案禁止发行方提供等同于银行存款利率的回报，但保留“善意活动”空间，获包括Coinbase和Circle在内的行业团体支持。然而，银行业协会联盟（含美国银行家协会与消费者银行家协会）已提交新文本，主张全面禁止所有形式的稳定币奖励机制。
立法倒计时：八月休会前难逃搁置风险
《清晰法案》整体进度成为紧迫议题。现任众议院农业小组委员会主席@RepDustyJohnson警示，若在八月休会前未能促成法案通过，相关立法将面临“长时间”延迟。他指出，即便参议院通过后送交众议院，后者亦可在两周内完成审议，但行业不应寄望于跛脚鸭会期的效率。
Johnson强调，11月大选后预计有五项重大议案争夺议事日程，其中“可能仅有一项”能最终落地。该法案此前已于2025年7月17日在众议院以294票赞成、134票反对通过，吸引逾70名民主党议员支持；参议院银行委员会则于2026年5月14日以15:9票通过替代修正案，并于6月1日列入参议院立法日程。当前关键在于参议院全体投票，需60票方可打破阻挠议事，而共和党目前仅占约53席。随着银行业的持续游说及两院在去中心化金融条款上的分歧未解，通往总统签署的道路依然狭窄，时间已所剩无几。
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