卢米斯力挺CLARITY法案：反洗钱条款已堵住监管漏洞
卢米斯回击戴蒙：法案已内嵌反洗钱与执法保护机制
针对摩根大通首席执行官杰米·戴蒙对《CLARITY法案》在非法金融与稳定币监管方面的质疑，参议员辛西娅·卢米斯明确回应，指出该法案已系统性覆盖其所提及的风险。她建议戴蒙于七月四日假期期间审阅法案全文，并援引第301条作为直接回应，同时强调法案包含十六项核心条款，专门用于遏制数字资产市场中的洗钱、欺诈及监管套利行为。
银行业反对声浪引发立法角力
戴蒙此前公开质疑该法案可能赋予加密企业过大的稳定币收益空间，且在反洗钱合规、银行保密法义务及法律保障方面存在明显缺口。此番表态加剧了传统金融机构与新兴数字资产生态之间的政策分歧，使《CLARITY法案》成为各方博弈的焦点。
银行委员会重申反洗钱责任延伸至数字实体
参议院银行委员会共和党成员为法案中涉及非法金融的条款辩护，强调《CLARITY法案》将银行保密法义务扩展至数字资产经纪商、交易商及交易所。受监管机构须建立反洗钱与反恐融资体系，实施可疑活动监测与报告，执行客户身份验证流程，并遵守国际制裁要求。
独立研究揭示法案关键操作工具
TRM实验室对法案逐章分析显示，该法案正式确立数字商品交易方的银行保密法责任、可疑活动申报义务及外国资产控制办公室合规框架。此外，法案引入临时冻结机制，允许交易所与稳定币发行方在执法机构提出合法请求后，暂停可疑交易最多30天，最长可延长至180天。
执法机构施压指向第604条定义边界
尽管戴蒙代表银行业的立场受到关注，但执法部门也对法案构成压力。四家执法机构联合致信警告，若第604条对非控制性软件保护界定过宽，可能削弱对加密犯罪的追查能力。这一争议虽与戴蒙观点不同，却同属立法路径上的关键挑战。支持者主张区分受监管中介与非托管开发者，而反对者则呼吁强化保障，防止混币器、洗钱网络、加密售货亭、DeFi接口及离岸平台借“安全港”之名逃避监管。
《CLARITY法案》在参议院银行委员会以15比9通过，但全院表决时间未定，修正案风险与多方诉求交织，使其前景仍不明朗。预测市场数据显示法案通过概率已下滑至约50%。卢米斯的回应将争论重心拉回法案文本本身，而非泛化批评。下一版草案将决定立法者是否维持现有反洗钱框架、收紧第604条，或新增措施以争取银行与执法部门支持。
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