前财长力推《清晰法案》：重塑美加密监管格局
前财长促议院加速推进《清晰法案》立法进程
美国前财政部长斯科特·贝森特借《华尔街日报》专栏向国会施压，敦促其尽快通过《清晰法案》。他警告称，在全球数字资产市场持续扩张的背景下，美国若继续迟疑，将面临失去领先地位的风险。
监管真空正加剧行业外迁趋势
尽管前任总统已签署《天才法案》为稳定币提供初步法律依据，贝森特指出，整体加密生态仍处于法律灰色地带。除少数领域外，多数加密活动缺乏清晰的合规路径。
他特别批评证券交易委员会在加里·根斯勒领导下出台的监管规则存在重叠与冲突，使开发者、交易平台及投资者难以判断适用法规、监管主体和合规要求。
这种不确定性促使众多企业转向阿布扎比、新加坡等监管环境透明的地区，这些地方提供标准化注册流程、可预期的合规标准与执行机制。相较之下，美国运营的法律风险往往超过潜在回报。
《清晰法案》将厘清权责边界与合规路径
贝森特主张以持久性法律取代碎片化监管。该法案旨在明确划分各监管机构职责，建立交易平台与中介机构的注册制度，并界定加密资产是否构成证券的判断标准。
他指出，《天才法案》仅覆盖稳定币范畴，而未来挑战将集中于代币化资产、去中心化交易所及新型企业融资模式等关键基础设施。
核心命题在于：相关经济活动、就业机会与税收贡献，究竟应留在美国，还是流向海外？
打造本土主导的下一代金融技术生态
贝森特在文末强调，该法案还将保护软件开发人员权益，保障数字金融底层技术的开放性、安全性与本土化建设。他呼吁：“必须确保下一代金融创新在美国境内构建，由美国机构支持，并以美元计价。”
此前他曾公开鼓励加密创业者：“在此地创立企业，在此地启动协议，在此地雇佣人才。”如今他再次提醒国会，立法窗口期有限，亟需构建可持续发展的制度基础，以巩固美国在数字金融领域的领导地位。
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