Ai总结： 美国商品期货交易委员会主席批评伊利诺伊州成为全美首个对加密货币交易征税的州，称其行为威胁芝加哥金融地位，并与联邦监管方向背道而驰。该法案引发行业强烈反弹，或将面临宪法挑战。

CFTC主师权威发声：加密税将动摇芝加哥金融根基

美国商品期货交易委员会（CFTC）负责人迈克尔·塞利格公开抨击伊利诺伊州最新通过的数字资产税收立法，警告此举正严重侵蚀芝加哥作为国际金融枢纽的长期竞争力。他强调，该州在联邦层面推动数字资产监管框架之际，却选择实施具有歧视性的地方税制，形成明显政策倒退。

首例州级加密税覆盖广泛，连盈亏交易均需缴税

由州长J.B.普利兹克签署的《数字资产税收法案》被纳入5590亿美元年度预算，使伊利诺伊州成为美国首个对加密货币交易征收直接税的地区。该税针对所有居住于本州的个人，对其发生的任何数字资产转账行为征税，税率为资产价值的0.2%。此规定涵盖买卖、转移及持有行为，无论是否产生收益或损失。据Coinbase税务主管劳伦斯·兹拉特金举例说明，一位居民若以1万美元买入并卖出同种加密资产，即便无盈利，仍须为两笔交易合计支付40美元税款。

监管错位引发联邦与州级权力冲突

塞利格在专栏文章中指出，该法案对非加密金融活动视而不见，却对相同经济行为施加额外负担，构成技术性歧视。他将这项税收称为“罪孽税”，类比于上世纪末若对互联网交易征税可能扼杀电子商务发展的设想。根据新法，所有与伊利诺伊州居民有业务往来的经纪商须自2027年1月起完成注册，且一旦触及10万美元收入门槛即触发纳税义务。违规者将面临三级重罪指控，最高可处五年监禁和2.5万美元罚款。据州政策研究所预测，该税预计明年将为财政带来约6000万美元收入。

法律与市场双重压力下，税收前景存疑

塞利格指出，当前国会正推进《清晰法案》（CLARITY Act），旨在建立统一的国家数字资产监管体系，而伊利诺伊州却采取相反路径。此外，该州将预测市场归类为非法赌博，与CFTC主张的联邦专属管辖权直接冲突。早前，塞利格已明确表示，不会接受各州对这类产品实施全域禁止。目前，预测市场平台Kalshi已提起诉讼，试图阻止该税法及强制许可要求，理由是其违反美国宪法中的最高条款。业内分析认为，此案极有可能最终提交至联邦最高法院裁决。包括加密货币创新委员会在内的多个组织批评该法缺乏对日常操作（如账户间转账）的有效豁免，并呼吁等待国会完成全国性框架后再行立法。Jones Day律师事务所则指出，该税法存在多重法律风险，可能因违背商业条款及《互联网税收自由法案》而被推翻；同时，州税务部门尚未发布具体执行细则，难以界定应税行为与估值方法。