Ai总结： 英格兰银行行长安德鲁·贝利警示，全球在构建统一稳定币监管框架方面进展迟缓，而英美正加速本土规则建设，韩国则面临立法博弈。各国监管路径分化或引发系统性风险。

全球稳定币治理滞缓，英央行呼吁强化国际合作

英格兰银行行长安德鲁·贝利于周三在国际金融研究所活动上指出，当前全球在制定一致的稳定币监管标准方面仍显迟缓，难以匹配该类资产日益深化的金融渗透程度。

跨国协调受阻，本土监管体系快速成型

他强调，过去一年中关于稳定币国际准则的磋商节奏明显放缓，而这类数字资产已逐步嵌入主流支付与清算网络。贝利将核心关切归结为“价值保障”机制——只有当公众确信其可随时按面值赎回时，稳定币才能发挥功能。他明确表示：“若各国对稳定币的兑付承诺设定不同标准，将导致市场信任碎片化，最终不可持续。”

美英双轨推进本地化监管架构

在此背景下，美国与英国正分别推动具有约束力的国内监管方案。美国财政部近期发布《GENIUS法案》配套拟议规则通知，要求所有稳定币发行机构遵循与传统金融机构同等严格的制裁合规义务。该提案由金融犯罪执法网络与外国资产控制办公室联合推出，旨在遏制非法资金流动。

根据计划，自2027年起全面实施后，相关机构须建立由高层主导的反洗钱与反恐融资体系，包括定期开展风险评估、执行基于风险的客户尽职调查、配置专职合规官、组织全员培训，并接受独立审计验证。美方立场清晰：稳定币领域不存在例外通道。

韩国立法拉锯战：科技企业能否入局存疑

与此同时，韩国正经历一场关于稳定币发行权归属的激烈辩论。立法者与央行官员就是否允许科技公司发行锚定韩元的稳定币展开交锋，而禁止银行以外主体参与的呼声亦不绝于耳。Circle首席执行官杰里米·阿莱尔本周访韩期间回应称，公司暂无推出韩元稳定币的计划，但高度关注国会审议进程。

他补充道：“若未来法律能为全球性企业设立合法准入路径，如同我们在香港、新加坡、日本及欧洲所实现的那样，我们愿积极申请牌照并设立本地运营实体。”此外，阿莱尔已与韩国主要银行负责人及多家加密企业会面，为其提供技术对接支持，以备监管开放后的快速响应。

政治承诺遭遇行业阻力，立法僵局难解

上述表态正值韩国政府陷入类似美国《清晰法案》的立法困境。总统李在明竞选期间曾承诺推动韩元稳定币项目，但自六月当选以来，其提案屡遭银行业和韩国银行抵制。若无法完成新法制定，将对其执政信誉构成严峻考验。