美英深化数字资产监管协作,稳定币框架趋同加速
美英联合推进稳定币监管协同,构建跨境数字金融新范式
第13次英美金融监管工作组会议于7月8日在伦敦召开,聚焦数字金融领域的制度对接与风险防控。美方通报了《GENIUS法案》的落地进展,该法案为支付型稳定币建立联邦监管框架,并推动整体数字资产市场结构优化。英方则分享了其批发金融市场数字化战略的最新动态,包括任命克里斯托弗·伍拉德担任批发数字市场倡导者。
数字资产治理共识持续强化,监管协调机制深化
此次会议由美国财政部与英国财政部牵头,美联储、证券交易委员会、商品期货交易委员会、联邦存款保险公司、货币监理署及英格兰银行、金融行为监管局等多方代表参与。尽管未发布新法规或约束性协议,但双方重申支持数字资产的负责任发展,强调在促进创新的同时保障消费者权益与金融系统稳定性。
稳定币跨境互认路径初现,1:1储备成核心标准
面对潜在的监管割裂风险,两国在7月14日发布的联合声明中明确指出,被视作货币使用的稳定币必须实现全额资产支持。具体要求包括:至少1:1的高质量流动资产储备、托管资产隔离以及可及时赎回机制。此外,双方正探索允许一国发行的稳定币进入另一市场的方法,旨在推动规则趋同而非替代国内监管体系。
英国放宽持有限制,释放稳定币市场活力
基于行业反馈,英格兰银行对原定的个人2万英镑与企业1000万英镑持有限额方案作出重大调整,转而设立每种系统性稳定币400亿英镑的临时发行上限,取消个人交易额度限制。同时,将系统性发行方需持有的非计息央行存款比例从40%下调至30%,剩余70%储备可配置于短期英国国债,提升资本效率。此举有助于降低合规门槛,增强市场吸引力。
跨大西洋监管协同迈向关键阶段,未来挑战仍存
下一阶段的核心在于《GENIUS法案》的具体执行细则以及美英能否将共同原则转化为可操作的市场准入安排。当前待解议题涵盖外国发行方待遇、监管互认机制、跨境托管安排及违约处置流程。金融监管工作组计划于2027年初重启对话,期间7月提出的建议仅提供政策导向,尚未形成统一制度。因此,发行机构仍须分别满足美国与英国的合规要求。
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