加密监管新框架通过委员会审议
《清晰法案》获跨党派支持通过委员会审议
经过数月协调与多轮修订，旨在厘清数字资产法律地位的《清晰法案》在委员会层面取得关键突破。主席蒂姆·斯科特指出，该立法终结了长期存在的监管模糊状态，为创新型企业构建稳定合规环境，同时强化消费者保护机制。
监管权责划分明确，覆盖交易所与托管机构
参议员辛西娅·卢米斯强调，该提案是其政治生涯中最具挑战性的立法任务之一。法案将新型数字资产纳入现有联邦监管体系，具体由证券交易委员会与商品期货交易委员会分担职责，并为经纪商、交易平台及托管服务设定统一合规标准。
非法资金流动与去中心化金融治理成焦点议题
审议期间，多项民主党主导的修正案遭否决。参议员伊丽莎白·沃伦批评草案实质上由加密产业起草，可能削弱自1929年以来建立的证券法保护基础。她还警告，法案允许金融机构扩大对加密资产的风险暴露，重演2008年金融危机前的监管松懈。
民主党成员关注跨境非法活动风险。参议员杰克·里德援引案例，指伊朗实体利用稳定币采购军事装备，主张赋予监管机构拦截境外非法稳定币流通的权限，但该动议未获采纳。
参议员克里斯·范·霍伦披露数据显示，去年逾1500亿美元资金经由匿名钱包转移。他提议严惩发布专用于洗钱的去中心化协议行为，但共和党人认为现行刑法已具备足够威慑力，拒绝该提案。
与前总统特朗普相关的伦理争议亦影响辩论进程。范·霍伦提出禁止公职人员涉足加密商业关联，但参议员伯尼·莫雷诺质疑此举属司法管辖范畴，最终该修正案以11比13被否决。
关于卢米斯第122号修正案中涉及去中心化金融安全港的条款，经技术调整后获得广泛支持。委员会以18比6通过，沃纳、科尔特斯·马斯托及阿尔索布鲁克斯转而支持共和党阵营，形成跨党合作局面。
此前，斯科特主席依规则限制修正案数量以提升效率。为凝聚共识，他随后开放部分精选提案。最终投票中，加莱戈与阿尔索布鲁克斯的民主党支持成为15比9结果的关键变量。
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