Ai总结： Coinbase正式提交国家信托公司执照申请，旨在拓展加密资产托管与支付服务。此举反映行业正加速向联邦监管框架下的基础设施建设转型，规避银行全功能牌照路径。

Coinbase申请联邦信托执照，推动加密托管合规化进程

加密货币交易所Coinbase启动国家信托公司执照申请程序，标志着行业监管演进进入新阶段。该动向显示，主流机构正寻求在不承担传统银行职能的前提下，实现托管与支付等核心服务的合规化运作。

非银行型金融架构成主流选择，聚焦托管与清算能力

据披露，Coinbase正在向货币监理署申请国家信托执照，目标是强化其资产托管能力，并探索支付及相关金融服务的扩展可能性。值得注意的是，该执照明确排除吸收存款与发放贷款权限，表明其战略定位仍区别于综合性金融机构。

联邦监管指南明确支持加密业务落地

2025年3月发布的第1183号解释函确认，国家银行及联邦储蓄协会可合法开展加密资产托管、特定稳定币操作以及节点验证活动，无需额外审批。同年5月7日的第1184号解释函进一步允许银行依据客户指令执行资产买卖，并将合规托管与交易执行外包，为业务创新提供清晰法律边界。

行业迈向基础设施优先的监管适应路径

多家头部企业近期相继布局联邦信托架构，包括Circle、Ripple及支付平台Stripe均被传处于相关研究阶段。尽管目前尚无独立证据证实币安在美国提交类似申请，但整体趋势已趋于一致：优先构建安全、可审计的资产存管与价值转移体系，而非直接转型为全能型银行。

这一模式契合当前加密行业从投机导向转向基础设施驱动的发展逻辑。通过借助联邦监管框架下的信托机制，企业可在扩大服务范围前夯实合规基础，降低系统性风险，提升市场信任度。