前议员涉操纵政治合约被罚逾3.5万美元
前议员桑托斯就操纵政治合约案达成和解
前美国国会众议员乔治·桑托斯已同意就商品期货交易委员会(CFTC)提出的指控达成和解。该案件聚焦其在2024年2月期间针对自身是否出席国情咨文演讲的Kalshi合约所实施的潜在市场操纵行为。
联邦监管机构认定其存在系统性误导行为
CFTC指出,桑托斯在2月12日至2月25日间,通过发布具有引导性的公开声明,刻意影响市场对其出席可能性的预期。根据裁决,他需上缴非法获利17,569.98美元,并缴纳17,500美元民事罚款,同时接受为期三年的交易禁令。桑托斯未承认亦未否认相关调查结论。
利用个人影响力操控自身参与的市场走势
在Kalshi平台上,超过1500万美元资金被投入对政治人物出席国情咨文的预测投注。桑托斯最初以“是”立场下注,随后在社交媒体上发起互动,询问公众应穿何种服装出席,引发市场情绪波动。其后,合约价格上升,他随即平仓获利。据《国会山报》披露,此类操作模式反复出现:先公布行程动向,再依据舆论反应进行交易决策。
交易所主动预警并移交执法机关
Kalshi在监测到异常交易活动后,立即冻结了桑托斯账户,并将案件提交至CFTC与司法部。公司执法主管罗伯特·德诺表示,平台提供了完整证据链支持监管行动,并计划启动内部纪律程序,追偿受影响交易员损失。此前,该平台已在2026年第一季度向执法机构提交逾20起举报,拦截百余笔可疑交易,并曾限制一位加州州长候选人参与自身竞选结果的投注。
律师辩称行程变动系不可抗力
桑托斯代理律师约瑟夫·W·默里声称,其当事人原定出席,但受冬季风暴影响航班取消,交通中断导致行程变更。默里强调,桑托斯在意识到无法到场后迅速调整立场,且未隐瞒真实情况,不存在欺诈或操纵意图。他还指出,该合约为当事人首次参与预测市场,且全程配合监管调查。然而,三位知情人士则反驳称,其行为具有明显误导性和获利动机。
案件凸显预测市场监管博弈新焦点
此次裁决正值CFTC强化对事件合约联邦管辖权的关键时期。该机构已对九个州提起诉讼,并于7月14日启用紧急权力,阻止密歇根州法院强制撤销已执行交易。马萨诸塞、密歇根、内华达、纽约及华盛顿等州均已出台限制措施。此案为Kalshi提供有力背书:其内部风控机制有效识别异常行为,及时上报联邦机构,形成闭环监管链条。
该案还揭示了一种新型操纵形态——交易者既为事件主体,又为市场参与者,通过自我制造信息流影响价格走向,挑战传统市场监管边界。桑托斯曾于2023年1月至2023年12月担任纽约州众议员,后因电信欺诈与严重身份盗窃罪被判87个月监禁,去年获特朗普总统减刑。
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