特朗普力挺CFTC独揽预测市场监管权
特朗普表态支持联邦统一监管预测市场
面对联邦与各州在新兴预测市场领域管辖权上的分歧,美国总统特朗普明确支持美国商品期货交易委员会(CFTC)行使独家监管职能。他在社交平台发文强调,在制定全国性规则的关键阶段,维持CFTC的主导地位至关重要。
联邦主导监管势在必行,各州权力受质疑
特朗普指出,其政府正致力于构建行业标准框架,主张避免由各州自行设定规则。他批评前新泽西州州长克里斯·克里斯蒂、纽约州总检察长利蒂希娅·詹姆斯、明尼苏达州州长蒂姆·沃尔兹及伊利诺伊州州长J.B.普利兹克等官员干预该领域,并警告美国若不加快布局,将落后于全球竞逐者。
监管权归属之争:金融合约抑或赌博产品?
争议焦点在于体育与娱乐类预测合约应被归类为金融工具还是博彩行为。CFTC坚持认为,经指定合约市场认证的协议属于联邦监管范畴。主席迈克尔·塞尔吉对此立场表示支持,且该机构已对多个挑战其权威的州级举措提起诉讼,并提交法庭之友意见书。
相较之下,多州官员认为部分预测机制具备赌博特征,应受本地博彩法约束。詹姆斯已对相关平台发起法律行动;伊利诺伊州下达停运指令;明尼苏达州则通过法案,将运营预测市场行为纳入刑事追责范围。克里斯蒂亦为州政府在博彩事务中的执法权辩护,并将其类比至预测市场管理。
司法路径或导向最高法院终审
当前已有数案进入联邦上诉法院审理程序。若下级法院在权力划分上持续存在分歧,该案极有可能被提请至美国最高法院作出最终裁定。
与此同时,众议院已启动对预测市场的专项调查。调查背景中,多家加密货币关联企业及特朗普盟友背景的平台正积极申请运营许可。小唐纳德·特朗普担任两家主要预测市场服务商的顾问,而文克莱沃斯兄弟创办的加密交易所也推出同类平台,并公开支持特朗普。该交易所近期提交了自我认证组合式合约申请。
特朗普在文中重申其“打造美国为全球加密货币中心”的竞选愿景。值得注意的是,印尼、西班牙和印度等国已相继出台禁令,禁止境内开展预测市场活动。这一国际动向进一步凸显美国在该领域的战略重要性。
监管僵局使平台面临双重压力——既要争取联邦审批,又需应对州级执法挑战。任何终审判决都将深刻影响预测市场在美国范围内上线选举、体育赛事、文化事件及数字资产相关合约的方式与可行性。
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